城市公交“白天拉客，晚上拉货”：开启自救复兴之路

近期，郑州公交“白天拉客，晚上拉货”引发关注。多地公交与快递合作，如南京503路公交运农特产品。此模式能盘活公交闲置资源、降快递成本，但操作有障碍，如公交运营模式转变等。广州公交转型较成功，其他城市尚在起步。

近年来，城市公交运营面临着诸多挑战，客流量下滑、亏损严重成为普遍问题。然而，一种创新的合作模式正在悄然兴起，为城市公交带来了新的生机，那就是“公交 + 快递”的跨界融合。

南京503路公交，作为六合区直达主城的重要线路，每日往返于六合北站与鼓楼公交总站，途经六十多个站点。不久前，它有了一项新任务，每天15时30分左右，从六合北站出发时，还要将六合的农特产品、生鲜食品等快递带上运往南京城区。通过“公交 + 快递”的创新模式，原本要第二天才能送达的快件，如今两个半小时内就可以送达主城区，并在当日送到消费者手中。

南京的尝试并非孤例。自2024年9月以来，西安、武汉、兰州、成都、郑州等地相继展开类似合作，颠覆了人们对公交车的想象。有网友拍下了郑州公交“白天拉客，晚上拉货”的对比图，直呼这招让闲置资源活起来，走出一条城市公交的复兴之路。

这种合作模式的商业逻辑是成立的。交通与发展政策研究所（ITDP）东亚区首席代表刘岱宗表示，客、货运有很强的互补性，公交和物流是可以成为朋友的。公共交通与快递行业的融合已有先例，地铁系统就做过类似尝试。2023年9月，北京地铁试点非高峰时段“运快递”，成为全国首个利用城市轨道交通富余运力运输快件的案例。据新华社报道，截至2024年12月，北京地铁4号线已累计运输顺丰同城快件6万件。

从公交系统的角度来看，城市公交系统普遍存在“峰谷差”，而运营供给按照高峰时段配置。比如高峰时配100辆车，平峰时只用得上50辆，剩下50辆就是富余的。与其让这些车辆闲置，不如调动起来参与货运，为公交系统带来现金流。而快递企业则面临结构调整压力，快递行业近年来已由“增量博弈”转向“存量竞争”，业务量增长相对稳定，局部领域出现产能过剩。在高质量发展的导向下，借助各类资源进行降本增效，是行业正在探索的重要方向。

然而，“公交＋物流”在实际操作层面仍面临不少障碍。对公交公司的要求更高一些，公交公司的运营模式需从单一客运转变为客货混运，路线设计、调度系统和车辆配置等多个方面均要进行改进。成都公交集团也坦言，公交体系与物流体系存在差异，驾驶模式、管理运营等都需要公交集团调整适应，合作前期需要双方大量沟通与协调。目前，该集团正在研究制定营运线路的客货分离技术标准、车辆技改规范、操作流程和应急预案。

公交企业作为公共服务提供者，其资产和运营大多都有财政投入和政策倾斜。具有公共属性的公交公司能否能进行商业化运作？在刘岱宗看来，公交系统的公共属性意味着不能暴利，但应通过合理机制实现公共资源的商业化运营，“资源交给企业使用应该实现盈利，最好能反哺公共财政”。

广州公交集团是公交转型比较成功的案例。2024年，广州公交集团实现营业收入101.93亿元，利润总额1.51亿元，成为国内首家营收破百亿的公交企业。事实上，非票收入已成为该集团主要收入来源。2024年公交业务仅占广州公交集团总营收的15.79%，排名第三，且仍处亏损状态。相比之下，能源业务和货运业务位居前两位，合计贡献了44.35%的营收，分别同比增长49.72%和65.8%，毛利率分别为6.99%和2.99%。这两大板块已成为集团盈利的主要支撑。

城市公交“白天拉客，晚上拉货”的创新模式为公交行业的发展带来了新的思路和方向。虽然在实际操作中还面临着诸多挑战，但如果能够克服这些困难，实现公交与快递行业的深度融合，有望为城市公交开辟出一条可持续发展的复兴之路。

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