2025年退休人员基本养老金上调2%，重点向低收群体倾斜

发布于：2025-07-10 阅读：3

2025年1月1日起，2024年底前办退休并领养老金的人员，养老金总体上调2%。此次调整结合定额、挂钩与倾斜办法，重点向低收群体倾斜。我国养老金发放有物质基础，能保障按时足额发放，让退休人员共享发展成果。

日前，人力资源社会保障部、财政部印发《关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》，从2025年1月1日起，为2024年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2024年退休人员月人均基本养老金的2%。

退休人员

自2005年以来，我国连续调整退休人员养老金，退休人员养老保险待遇水平稳步提高。此次调整继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法，重点是向养老金水平较低群体倾斜。

定额调整指同一地区各类退休人员，不论基本养老金水平高低，都按统一金额上调，体现公平原则。挂钩调整与退休人员本人缴费年限和基本养老金待遇水平相关联，体现“多缴多得”“长缴长得”激励机制。适当倾斜则关怀高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员等重点群体。

基本养老金上调

专家表示，确定2%的养老金调整比例综合考虑了物价变动和职工工资增长等因素。从物价看，2024年全国城市居民消费价格（CPI）同比涨幅仅0.2%，2%的调整比例能保障养老金购买力，维持退休人员基本生活。从工资增长看，2024年全国城镇非私营单位从业人员月平均工资较上年增长2.8%，城镇私营单位从业人员月平均工资较上年增长1.7%，此调整比例让退休人员共享经济社会发展成果。

从各项数据看，我国养老金按时足额发放有坚实物质基础。当期收支平衡上，2024年城镇职工基本养老保险基金收入7.5万亿元，支出6.8万亿元，收支平稳有结余。制度保障上，企业职工基本养老保险全国统筹，2023年调剂资金规模达2716亿元，支持困难省份发放养老金。财政补助上，中央和地方财政加大力度，确保发放。长远储备上，2024年城镇职工基本养老保险基金累计结余7.1万亿元，全国社保基金还有超2.6万亿元战略储备。

中低收入群体

《通知》要求各省、自治区、直辖市结合实际制定方案，尽快把调整增加的基本养老金发放到退休人员手中。按照调整办法，每个人基本养老金增长比例不同，养老金水平较低者调整幅度更高，体现向中低收入群体倾斜。

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